1-1-1 الموقع الجغرافي لمحافظات المشروع
5- الجزء الخامس:-
الصورة المستقبلية للمثلث واثره على التنمية الاقتصادية لمصر 1-1-5 التنمية المكانيه لسكان المثلث الذهبي ويعتبر هذا المشروع هو احد محاور التنمية الطوليه شرق النيل ، لذا من المهم بناء منظومه عمرانية متكامله و مستدامه بما يحقق التوازن المكاني ، و التعامل مع منطقة المثلث الذهبي علي انها ليست منطقه ذات طبيعه واحده فهي تشمل مدن وقري ( حضر وريف ) و مناطق زراعيه و مناطق صناعيه و مناطق سياحيه ، كل منها له اسلوبا مختلفا في تنميتها ، مع الاخذ في الاعتبار ان هناك انشطه قائمه بالفعل في المنطقه منذ سنوات عديده من هنا اصبح البحث عن مواقع الظهير الصحراوي لمحافظة قنا امر حيوي لتنمية قطاع المحافظه و من ثم تنمية كافة قطاعات الوادي و بالتعبئه المناطق الصحراويه (الصحراء الشرقيه و الغربيه ) حيث تتمثل استراتيجيه التنمية العمرانيه للظهير الصحراوي في تأكيد دورها كمناطق جاذبه ينعقد عليها الامل في امتصاص جزء كبير من الحراك السكاني المتوقع ، و تخفيف المشاكل الناجمه عن التكدس السكاني الشديد في الوادي و الدلتا .
الخصائص الاجتماعيه والنمو السكاني ان مراعاة البعد الاجتماعي يعد مؤشر النجاح لعملية التنمية العمرانيه برمتها و بخاصة في تبني خيار انشاء قري جديده لان ظاهرة هجرة الريفيين للمساكن في العديد من المشاريع العمرانية الحديثه و البطء الواضح في الاستيطان الصحراوي بالمدن و المجتمعات العمرانيه الجديده الحضريه او الريفيه علي وجه العموم ما هي الا نتائج طبيعيه لاهمال البعد الاجتماعي. فمراعاة البعد الانساني و الثقافي والاعرف و التقاليد يؤدي الي حماس القرويين للبرامج الانمائيه ، وفي تقبل الجديد من نظم اسكان جديده او استخدام الاساليب التكنلوجيه و المعاملات والمعدات الحديثه في الانشطه الاقتصاديه.
اما عند اختيار مواقع التنميه والاستيطان ، يجب دراسة العلاقه بين المواقع المختاره و مستخدميها اي جميع المتفاعلين معه ، (يعيشون او يعملون او يمرون من خلالها ) حيث يختلف السكان المتوقعون للموقع في العمر والجنس والطبقات الاجتماعيه، اما من حيث الكثافه السكانيه الكليه بأقليم جنوب الصعيد فتصل الي 40.3 نسمه/كم غير ان هذه الكثافات تتفاوت في المناطق المأهوله في المحافظات بين2536.1 نسمه/كم في محافظة البحر الاحمر و تعتبر محافظة قنا بصعيد مصر من المحافظات التي تحتاج للتنميه العمرانيه في ظهيرها الصحراوي، وصل عدد سكان محافظه قنا طبقا لبيانات تعداد 2006 الي 2.416.048 نسمه بمتوسط معدل نمو يقدر بحوالي 2.5% ، حيث يعيش حوالي 21% من السكان في الحضر بينما يعيش 79% في المناطق الريفيه ، وتعتبر محافظة قنا شأنها شأن محافظات أقليم جنوب الصعيد في مصر ، منطقه للهجره الخارجيه حيث وصل معدل هجرة السكان عام 2006 الي 7.1% . وهناك زياده تدريجيه لحجم سكان محافظة البحر الاحمر وان كانت الزياده متفاوته ، فمنذ نهاية القرن التاسع عشر و بداية القرن العشرين كان التناقص في حجم السكان و هو السمه الغالبه ، حيث شكلت العوامل مجتمعه المكونات الاساسيه للنمو السكاني يوضح الجدول التالي حجم السكان و معدل النمو السنوي بقسمي سفاجا
والقصير
من خلال الجدول السابق يتضح لنا ان قسم سفاجا من الاقسام التي تتراوح معدل نموها السنوي بين 4 – 6% ويرتبط ذلك بزيادة اهمية ميناء سفاجا .
اما قسم القصير فهو من الاقسام التي بلغ معدل نموها السنوي اقل من 4% و يرجع ذلك لانخفاض معدل النمو السكاني وانخفاض معدل الهجره .
موقف مشروع المثلث الذهبي من الخطط القوميه أ- الاهداف القوميه تتماشي الاهدف الاستراتيجيه للمشروع و تتكامل مع العديد من الاهداف الاستراتيجيه الرئيسيه التي تتبناها خطط الدوله للتنميه الاقتصاديه و الاجتماعيه فعلي سبيل المثال تتكامل مع الاهداف التاليه:
1ـ القضاء علي التكدس السكاني في الوادي و الدلتا ،وتحقيق الانتشار العمراني في المناطق الصحراويه حيث يمتد المشروع في نطاق مكاني يتيح امكانية انشاء مجتمعات عمرانيه جديده خارج الوادي ترتبط ارتباطا كاملا بوظائف متكامله كما ترتبط بالمجتمعات العمرانيه القائمه في الوادي المعمور ، و تصبح بذلك مناطق جذب جديده للنشاط و السكان فتزداد كفائة المجتمعات العمرانيه القائمه علي ضفاف النيل و تنشط الحياة الجديده خارج الوادي في اطار متناسق بين القديم و الحديث مما يحقق وحدة التنميه و الاستغلال الامثل للحيزالمصري .
2- الحد من التفاوتات الاقليميه والحضريه / الريفيه في توزيعات الدخل ، حيث يعاني اقليم جنوب الصعيد من هذه القضيه الاقليميه و يمثل المشروع نقطة انطلاق للعديد من المشروعات الاستثماريه التي تعمل علي الحد من هذه التفاوتات و تعمل علي زيادة التكامل الاقتصادي و الاجتماعي بين الاقاليم .
3- اختلال العلاقه بين النمو السكاني و الحيز المكاني (الخلل الجغرافي) ادي ارتفاع معدلات النمو السكاني في مصر مساهمة المشروع في حل القضيه تساهم منطقة المثلث الذهبي في الحد من هذه القضيه من خلال اضافة مساحه تنمويه جديده للمعمور المصري يمكن من خلالها تخفيف الضغط السكاني علي مناطق العمران الحاليه و تحقيق الاستخدام الامثل للموارد الطبيعيه المنتشره علي ارض مصر ، و العمل علي مساهمة كافة الاقاليم المصريه في تحقيق التنميه القوميه الشامله .
من خلال وضع نواة للتنميه باقليم جنوب الصعيد للتخفيف عن المراكز الحضريه القائمه و الجاذبه للسكان و انشاء منطقه اقتصاديه جديده لمنطقة الصعيد تدفع حركة التنمية بمختلف مدنها قضية الهجره تعرف قضية الهجره الداخليه بأنها تحرك السكان من محل اقامتهم الي الاقامه داخل الدوله الي محل اقامة اخر داخل نفس الدوله بهدف الاقامه الدائمه ، لذلك فالهجره تلعب دورا فعالا في اعادة توزيع السكان داخل المجتمعات المختلفه و تتأثر الهجره الداخليه كعامل فعال بالاوضاع الاقتصاديه و الاجتماعيه و السياسيه التي تسود المجتمع كان من الطبيعي ان ينتقل الافراد الذين في مقتبل العمر و القادرين علي العمل من المناطق الفقيره الي الاقاليم الاخري التي يجدون فيها فرص العمل و الربح .و كان من نتيجة الاهتمام ببعض الاقاليم و مراكز الحضر الكبري و استئثارها بالانشطه الاقتصاديه و الاجتماعيه و الاداريه و الثقافيه ، أن أصبحت الجذب الرئيسيه لسكان المناطق الريفيه المتخلفه التي عانت الاهمال لفتره طويله بعدم الاستثمار العملي لمواردها و امكانياتها فأصبحت هذه الاقاليم الفقيرة مناطق طرد لسكانها الي اقاليم المناطق المتقدمه .
ولقد تركت الهجره السكانيه اثارا واضحه داخل الاقاليم المهاجره منها اقليم الصعيد بستثناءمحافظة البحر الاحمر و خلقت مشاكل اجتماعيه و اقتصاديه زادتها فقرا وتخلفا و من اهم هذه الاثار :
انتشار البطاله الحقيقيه و المقنعه في الريف نظرا لتزايد العماله الزراعيه بشكل مضطر لا يتناسب مع الزياده في الانتاج الزراعي و لزيادة الضغط السكاني باستمرار بزياده لا تقابلها زياده مماثله في مساحة الاراضي الزراعيه و التي تمثل مصدر الدخل الاول في الريف .تحول الريف لمناطق طرد للقوي العامله و خصوصا المتعلمه مما يؤدي لضعف القدرات البشريه لدي سكان الريف و بالتالي صعوبة ادخال وسائل حديثه في التنميه الزراعيه تساعد علي رفع الانتاجية وزيادة الثروه الزراعيه .
و تعتبر محافظات الصعيد هي المحافظات الاكثر طردا للسكان و كذالك الاكثر فقرا .
قضية الفقر اكدت خريط الفقر في مصر بالاضافه للجهود الاخري لرصد التنميه البشريه ، ان المجتمعات الاكثر فقرا و الاولي بالرعايه تتركز في محافظات الوجه القبلي . وينتشر الفقر المطلق في الريف بصعيد مصر (34.15%) تليها المناطق الحضريه في الصعيد (19.27%) و من اكثر المحافظات نسبة الفقراء بالوجه القبلي محافظة اسيوط (52.08%) ، بني سويف (47.26%) سوهاج (93.88%) حيث تعتبر اكثر المحافظات فقرا .
مساهمة المشروع في حل قضية الفقر تعمل المشروعات الاستثماريه المزعم انشاؤها في اطار المشروع علي خلق فرص عمل جديده تعمل علي تحسين مستويات الدخول بالمحافظات المجاوره و التي تنعكس و بشده علي خفض معدلات الفقر بالاقليم .
1-1-5 انماط التجمعات العمرانيه يتواجد نمطين مختلفين لتوزيع التجمعات العمرانيه باقليم جنوب الصعيد ( النطاق الاشمل للمشروع ) هما :
النمط الاول هو النمط الخطي الكثيف علي جانبي نهر النيل و الذي يتخذ من الطريق الزراعي محورا طوليا للتوزيع تقع عليه او حوله المراكز الحضريه الرئيسيه مكونه مجموعه من الدوائر العمرانيه شديدة التركز السكاني و تمثل عواصم المحافظات مركزا هندثيا لها ، و يتعامد علي هذا المحور محاور عرضيه فرعيه تقع عليها التجمعات الاقل رتبة في الهيكل العمراني .
النمط الثاني هو النمط الشريطي المتخلل ، و تمثله مجموعه من التجمعات الموزعه شريطيا علي ساحل البحر الاحمر تتخللها فراغات طوليه تمثل مسافات بينيه بين المدن الرئيسيه كالغردقه و سفاجا و القصير و مرسي علم و شلاتين حلايب . اتجاهات التمركز الحضري لا يوجد تمركز حضري علي مستوي الاقليم ، ويرجع ذلك الي وجود تنافس بين عواصم المحافظات ، و ان كانت مدينة اسوان تاتي في المرتبه الاولي باستمرار منذ عام 1976 حتي الان .
اما عن مستوي المحافظات فهناك تمركز حضري عالي حيث تستحوذ عواصم المحافظات علي النسبه الاكبر من سكان الحضر و يصل هذا التمركز الحضري اقصاه في محافظة الاقصر حيث تستحوذ مدينة الاقصر علي اكثر من ثلاث ارباع سكان الحضر بالمحافظه 78.27% يليها في ذلك مدينتي الغردقه و اسوان .
المؤشرات العمرانيه للوضع الراهن واتجاهات التنميه اهم التوجهات الاستراجيه للتجمعات الحضريه في اطار الاستراتيجيه العامه المقترحه لمدن اقليم جنوب الصعيد تم صياغه الرؤيه المستقبليه لتنميه عدد من المدن:
مدن سوهاج (ملتقي الشمال والجنوب) مدن اخميم (ملتقي علي خريطه السياحه العالميه) مدن جرجا (مقصد تجاري – صناعي –خدمي – سياحي مستدام) مدن جهينه (ملتقي خدمي ذات بيئه نظيفه) مدن اسوان (مدينه سياحيه صديقه للبيئه –مديمه تجاره حره خاليه من البطاله) مدن كوم امبو (مدينه متكامله صناعه وتجاره وخدمه سياحيه) مدن الاقصر (مدن حضاره وثقافه) مدن ارمنت (مدينه خدمات ومتطوره) مدن اسنا (مدن سياحيه) مدن الغردقه مدن دشنا ( مدينه صناعيه كبري متخصصه في صناعه السكر)